漳州招商局经济技术开发区管理委员会2014年政府信息公开工作要点落实情况总结 

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的重要一年。这一年来，在漳州市委、市政府的正确领导下，在市政府信息公开办的有力指导下，我委深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发[2014]12号）和《福建省政府信息公开办法》（以下简称“办法”）要求，把政府信息公开工作作为全面深化政府改革和党的群众路线教育实践活动的重要抓手，紧紧围绕全区中心工作和群众关心、社会关注的重点领域，坚持以“公开为常态，不公开为例外”的原则，统筹推进政府信息公开，不断深化拓宽公开范围，深化公开内容，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制建设，不断增强政府信息公开的实效，进一步提高政府公信力，更好地发挥信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的推动作用。

一、政府信息公开工作要点落实情况

（一）加强主动公开

2014年，漳州开发区管委会加强政务信息主动公开工作，不断扩大公开范围，细化公开内容情况，继续清理尚未移交漳州市图书馆、档案馆的政府信息，分时段、有步骤地做好公开工作。同时，加强信息解读工作，切实做好社会关切事项回应工作，对一些涉及面广，社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，漳州开发区重点加强了舆情风险评估，制定了信息发布、解读和回应的整体方案，并密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，及时发布权威信息，消除不实传言，正面引导舆论。2014年，漳州开发区还加强了政府网站等信息公开平台建设，制定技术人员对页面进行了完善，对服务器进行了迁移和更新，并充分发挥了广播电视、报刊、网站等媒体作用，使主流声音和权威信息的政务信息在网络领域和公共信息传播系统中广泛传播。

截至第三季度，全区公文发布条数954条，其中，主动公开133条，依申请公开143条，不予公开678条。

（二）推进行政权力运行信息公开

    2014年漳州开发区切实推进行政审批信息公开情况，将涉及征地拆迁、民生、规划建设等重大项目纳入公开范围，接受群众监督。同时，推进行政处罚信息公开情况，发布“两违”处罚通知单、抄告函等十余份。

（三）继续推进财政资金信息公开

（四）加强公共资源配置信息公开

2014年以来，漳州开发区积极做好征地信息、农村土地承包经营权流转信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开情况发布工作，深化国有土地上房屋征收与补偿信息公开情况发布工作，继续推进保障性住房信息公开情况发布，加强政府采购信息公开情况发布，推进工程建设项目信息公开情况及时准确。切实做到应公开尽公开，应公开必及时。

（五）加强公共服务信息公开

2013、2014年，漳州开发区深入高校招募人才。鉴此，我区自2013年起，深化高校招生和财务信息公开情况，推进就业信息公开情况和社会保障信息公开情况。同时，推动科技管理和项目经费信息公开情况，做好医疗卫生领域信息公开，加大医疗服务收费信息公开情况。

（六）推动公共监管信息公开

    1、加强组织领导，建立长效机制

调整充实了以常务副主任、相关部门负责人为成员的全区政府信息公开工作领导小组，明确了各部门、各单位的职能。各部门、各单位也建立了相应的机构，明确专人报送、审核、发布信息。全区政府信息公开工作真正做到了年初有安排，工作有检查，年终有考核，责任有追究，形成了上下联动、密切协作、整体推进的工作体系。探索建立推进政府信息公开的长效机制，完善了政府信息公开系列制度，下发了《漳州招商局经济技术开发区管委会关于2014年政府信息公开工作要点的通知》、《漳州招商局经济技术开发区管委会关于进一步深化政务公开的实施意见》等文件，多次召开会议部署全面工作，制定考核指标，严格考核标准和责任追究制度的落实，建立和完善了群众参与评议制度，为政府信息公开工作顺利开展提供了有力保障。按照“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，进一步完善政府信息公开“三审”制度，做到了承办人员初审、承办部门负责人审核、单位负责人审发的工作流程。

2、加强互动交流，扩大群众参与

加强重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等“三重”行政决策公开，通过招商局OA办公系统发放征求意见表、开展在线访谈等形式，广泛征求各方意见和建议，推进力政府重大行政决策过程和结果的公开透明，保证了政府决策的科学性。召开信息公开工作专题会议2次，总结信息公开工作的经验和做法，研究解决工作中遇到的问题。与此同时，不断加大依申请公开的工作力度，切实加强涉及群众切身利益的政策解读工作，介绍政策背景、意义等，分析预测会带来的影响和变化，加强解疑释惑工作，做到政策发布、解读、回应三联动。截至目前，依申请公开办结率达到100%。

（七）认真做好依申请公开工作

2014年前三季度，依申请公开文件143份，接受申请5次，回复率100%，得到群众认可和赞誉。

（八）加强制度建设和基础建设

加强对政府信息公开工作人员的培训，对信任信息人员采取一对一的培训方式，并拟于2015年组织人员到市政府信息公开科跟班学习，建立梯度信息工作队伍。2014年，聘请技术专家及行业骨干来区开展信息公开工作培训2次，让操作人员熟悉了平台的建设和运用，公开的规则和章程等。与此同时，建立了政府信息公开季度通报制度、重点信息公开专项监督制度、涉及群众切身利益信息公开月报制度，每半年开展一次自查，并对为按时公布应公开信息的单位予以通报，对业务水平、工作效率较差的个别单位进行了“点对点”现场督察和上门指导。

与此同时，漳州开发区严格落实信息公开属性源头认定机制，加强信息公开保密审查制度建设，更新完善政府信息公开指南和公开目录，进一步方便公众查询和获取。同时，加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设，建立健全信息公开监督保障机制，强化结构和队伍建设，明确负责机构，加强力量配备，保障必要的工作经费，取得了一定的工作业绩。

二、存在的问题

2014年前三季度，漳州开发区在政府信息公开方面虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些不足和问题。主要表现在：一是少数单位信息公开的时间不够及时；二是信息公开的工作机制有待进一步完善。

三、2015年推动政府信息公开工作的总体要求、目标任务、具体措施及推进方式等

对照《条例》和市委、市政府的要求，我区将在下一步工作中进一步加强领导，重点抓好以下几个方面的工作：一是进一步完善政府信息公开工作的各项规章制度，建立健全较完善的工作机制；二是进一步加强漳州开发区门户网站建设，优化网站相关栏目的设置，使之成为我区信息公开的重要载体；三是根据建设系统实际工作的需要，公开形式进一步多样化，并不断充实信息公开内容，提高信息公开服务水平。

除了上述努力方向外，2015年，漳州开发区还将在政务公开的全面性、真实性和制度化、规范化上下功夫，通过对内容和制度的优化，让制度在阳光下运行；要建立公开档案、信心反馈、检查、举报等一系列制度，接受群众监督、舆论监督、政府监督；要进一步规范公开程序，由各部门部门长签批并报经分管办公室的班子领导同意后后方可公开。

                               漳州招商局经济技术开发区

                                   管委会办公室

                                   2014年12月16日