漳招管规字〔2018〕18号 

各有关单位：

为深入开展2018年全区建筑施工和城镇燃气“安全生产月”活动，根据开发区安委办《关于开展2018年“安全生产月”活动的通知》（漳招管安办字〔2018〕4号）要求，现将开展2018年全区建筑施工和城镇燃气“安全生产月”活动安排通知如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产的重要思想，深入宣传贯彻党中央、国务院及省、市、开发区关于安全生产工作的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制安全事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整改、深化改革创新等为重点内容，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，促进全区建筑施工、燃气行业安全生产形势持续稳定向好。

二、组织机构

为加强对“安全生产月”活动的组织领导工作，成立建筑施工和城镇燃气“安全生产月”活动领导小组，由管委会主任助理、规划建设局局长金彦云同志担任领导小组组长，局长助理林文洲、黄森杰和规划副总监黄秀钿担任副组长，局机关各科室、质安站主要领导担任领导小组成员，领导小组下设办公室，设在局建工科，负责“安全生产月”活动的具体实施。

三、活动主题和时间

活动主题：生命至上，安全发展。

活动时间：6月1日至30日。

四、安全生产月活动安排

（一）开展安全生产主题宣讲活动。一是大力宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院关于安全生产的决策部署，省、市、开发区安委会的工作要求，安全生产领域改革发展的目标任务，安全生产法律法规标准等。二是组织人员深入企业、项目部开展安全生产知识讲座，宣讲安全生产法律法规和行业标准规范，集中学习《安全生产法》、《职业病防治法》、《建设工程安全生产管理条例》、《福建省安全生产条例》等一系列法律法规和《福建省建设工程质量安全动态监管办法（2016年版）》、《福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业质量安全文明施工行为评价标准（2016年版）》、《燃气系统安全运行评价标准》等系列行业标准规范；三是通过发放安全生产宣传册，组织观看安全生产宣传教育片等多种形式，深入宣传企业对本单位安全生产和职业健康负全面责任、全员安全生产责任制的意义内涵，阐释企业安全生产主体责任的具体内容，宣讲安全生产法律法规和知识技能，促进各方责任主体履行安全生产和职业健康主体责任，提高安全生产管理水平。

（二）举办安全生产宣传咨询日活动。一是6月16日在长海客运码头前广场开展宣传咨询活动，通过宣传图片展览、发放宣传资料、播放警示教育片、现场解答问题等多种手段，向社会公众、从业人员提供安全生产政策法规咨询与服务；二是各企业、建筑工地要悬挂安全生产标语、条幅，营造安全月活动氛围（详见附件）。

（三）开展应急演练活动。组织以事故预防、逃生、自救技能等为重点的事故应急处置预案演练，并进一步完善预案。各建筑施工、燃气企业要结合行业实际组织开展演练活动，通过演练优化应急预案，提高事故应急处置能力。

（四）开展安全生产大排查大整治。各单位要按照《开发区安委会关于深刻吸取莆田“5·4”事故教训立即开展安全生产大检查的紧急通知》、《漳州开发区规划建设局关于立即开展全区房屋和市政工程质量安全大检查、汛期安全生产、在建高层建筑消防安全及燃气安全专项治理工作的通知》（漳招管规字〔2018〕17号）要求，持续开展安全生产大检查工作，全面落实安全生产责任，重点排查脚手架、基坑工程、模板支架、建筑起重机械、临边防护等危大工程安全隐患，通过全面开展安全生产大排查大整治，进一步落实企业安全生产主体责任，及时发现和消除各类事故隐患，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，坚决防范遏制建筑安全事故发生。

（五）开展事故和灾害警示教育活动。搜集安全生产典型事故案例，制作安全生产教育系列主题宣传片，组织广大企业职工观看，开展事故警示教育，剖析事故原因，引导全行业深入吸取事故教训，提高防范意识和能力，做到举一反三，严防事故发生。

（六）积极参与网络宣教活动。发动广大干部职工积极参加全国“安全生产月”活动组委办组织开展的网络安全生产知识竞赛活动；积极参加“全国有了安全月的味儿”随手拍等系列网络安全生产月系列宣教活动、以及省、市举办的一系列网络安全生产月宣教活动，营造全社会参与安全生产月活动氛围。

（七）加强企业安全培训，提高职工安全生产意识。督促建筑施工企业落实安全培训主体责任，以“安全生产月”活动为契机，加强对施工现场操作人员尤其是进入新的岗位或者新的施工现场人员的安全知识和安全技能培训，严格落实三级教育培训、安全技术交底和班前安全教育制度，有针对性地说明施工现场危险源、控制措施及应急处置方案，做到100％培训合格后上岗。

五、工作要求

（一）强化“四个意识”。进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于安全生产的重要思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作的部署要求作为一项首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程和各环节，务求落到实处。

（二）加强组织领导。各单位、各企业要认真部署动员，确保组织到位、责任到位、经费到位。主要领导要亲自过问，分管领导要直接负责，要成立“安全生产月”活动组织机构，制定方案，精心组织，务求实效。

（三）营造宣传氛围。各单位、各企业要层层制定“安全生产月”活动宣传方案，把握正确宣传导向，充分利用各种宣传手段，营造“安全生产月”的浓厚氛围。

（四）强化督导考核。各单位、各企业要建立“安全生产月”活动联络员制度和检查督导制度，加强沟通联络，掌握活动动态并及时报送至开发区规划建设局“安全生产月”活动领导小组办公室。要开展检查督导，将“安全生产月”活动开展情况纳入年度安全生产责任制考核内容并加大考核权重。

（五）务求取得实效。各单位、各企业要切实把“安全生产月”活动与推进安全生产领域改革发展结合起来，与防范安全事故结合起来，与落实安全生产日常工作结合起来，深入基层，因地制宜策划好活动，从严从实从细开展好活动，努力使各项活动落地生根。

附件：“安全生产月”活动宣传标语    

漳州招商局经济技术开发区

规划建设局

2018年5月25日

附件

“安全生产月”活动宣传标语

1.生命至上、安全发展

2.坚守安全红线，推进安全发展

3.坚持安全发展，担当安全使命

4.发展决不能以牺牲安全为代价

5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全

6.推进安全发展，增进人民福祉

7.应急有方，从容天下

8.提升应急意识，保护生命安全

9.学好用好应急知识，提高自救互救能力

10.提高应急反应能力，增强公共安全意识

11.加强应急科普宣教工作，提高公众安全防范意识

12.查大风险，除大隐患，防大事故

13.全面落实安全生产责任制

14.全面强化依法治理，推动安全责任落实

15.构建双重预防机制，防范生产安全事故

16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

17.生命大于天，责任重于山

18.排查治理隐患，拒绝事故伤害

19.事故是最大的成本，安全是最大的效益

20.安全生产，人人有责

21.安全生产只有起点，没有终点

22.想安全事，上安全岗，做安全人

23.安全人人抓，幸福千万家

24.生命只有一次，安全莫当儿戏

25.事故不可逆，生命不重来

26.安全可以演练，生命不能彩排

27.宁为安全受累，不为事故流泪

28.查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记

29.生命至上，科学救援

30.深入开展第十七个全国“安全生产月”活动