漳州招商局经济技术开发区
漳州开发区2020年全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案解读
2020-08-20 17:59 来源:漳州招商局经济技术开发区管委会
  为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号),根据《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》(闽政办〔2020〕26号)要求,全面推进全区政务公开标准化规范化工作,依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,深化“放管服”改革,优化营商环境,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,全面提升全区基层政务公开能力和水平,结合实际制定2020年全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案。现就该方案解读如下:

一、基本原则

(一)坚持标准引领原则。

(二)坚持需求导向原则。

(三)坚持依法依规原则。

(四)坚持改革创新原则。

二、目标要求

2020年10月底,编制完成本级政务公开事项标准目录,政务公开制度持续规范,组织保障更加有力。

2020年11月15日前,在开发区政府网站公开本级政务公开事项标准目录,基层政务公开标准化、规范化取得新进展。

2022年上半年,对照其他领域基层政务公开标准目录落实情况,完成本级政务公开事项标准目录调整完善工作。

三、工作内容

(一)全面梳理政务公开事项

对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引,形成政务公开事项清单。坚持“应公开、尽公开”原则,做到公开事项分类科学、名称规范。

26个试点领域标准指引包括国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等。

(二)编制政务公开事项目录

目录应包括公开事项的要素:名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等。

(三)加强政府信息规范管理

加强政府信息管理:制作、获取、保存、发布等制度。

印发公文时明确标注:此件主动公开、此件依申请公开、此件不予公开、此件删减后公开。

(四)完善依申请公开办理流程

规范答复口径、推行标准文体。健全完善内部工作制度,包括接收、登记、审核、办理、答复、归档等环节。

畅通多种政府信息公开申请渠道:信函、传真、当面提交、互联网等。

(五)健全解读回应工作机制

按照“谁起草、谁解读”原则,对重要政策进行解读:简明问答、案例说明、图表图解和视频动漫等。坚持解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署。

(六)完善基层行政决策公众参与机制

完善民意汇集机制:征求意见、听证座谈、咨询协商、实地走访、问卷调查、民意调查等

(七)推进政府网站规范化建设

逐项对照编制完成的政务公开事项标准目录,全面优化开发区政府网站栏目设置,开发区政府网站开设统一的互动交流入口和在线办事入口。

(八)推动政务新媒体健康发展

政务新媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。

(九)拓宽基层政务公开渠道

将政务公开的触角延伸到基层末端。

(1)积极借助开发区融媒体中心优势和渠道:农村(社区)信息公示栏、报纸、电视、广播、大喇叭等。

(2)依托行政服务中心、便民服务中心等服务事项集中的窗口单位,档案馆等。

(3)设立政务公开专区:统一标识、统一设施、统一功能、统一管理。

(4)提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务,让企业和群众办事更明白、更便捷。

(十)推进办事服务公开标准化

多渠道全面准确发布信息:

(1)办事:服务事项清单、指南、流程、机构。

(2)办理:进度、结果、常见问题。

(3)12345政府服务热线。

(十一)推动基层政务公开向农村社区延伸

重点公开:脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等。

四、保障措施

(一)加强组织领导

(二)加强队伍建设

(三)加强监督检查

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