一、基本原则
(一)坚持标准引领原则。
(二)坚持需求导向原则。
(三)坚持依法依规原则。
(四)坚持改革创新原则。
二、目标要求
2020年10月底,编制完成本级政务公开事项标准目录,政务公开制度持续规范,组织保障更加有力。
2020年11月15日前,在开发区政府网站公开本级政务公开事项标准目录,基层政务公开标准化、规范化取得新进展。
2022年上半年,对照其他领域基层政务公开标准目录落实情况,完成本级政务公开事项标准目录调整完善工作。
三、工作内容
(一)全面梳理政务公开事项
对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引,形成政务公开事项清单。坚持“应公开、尽公开”原则,做到公开事项分类科学、名称规范。
26个试点领域标准指引包括国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等。
(二)编制政务公开事项目录
目录应包括公开事项的要素:名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等。
(三)加强政府信息规范管理
加强政府信息管理:制作、获取、保存、发布等制度。
印发公文时明确标注:此件主动公开、此件依申请公开、此件不予公开、此件删减后公开。
(四)完善依申请公开办理流程
规范答复口径、推行标准文体。健全完善内部工作制度,包括接收、登记、审核、办理、答复、归档等环节。
畅通多种政府信息公开申请渠道:信函、传真、当面提交、互联网等。
(五)健全解读回应工作机制
按照“谁起草、谁解读”原则,对重要政策进行解读:简明问答、案例说明、图表图解和视频动漫等。坚持解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署。
(六)完善基层行政决策公众参与机制
完善民意汇集机制:征求意见、听证座谈、咨询协商、实地走访、问卷调查、民意调查等
(七)推进政府网站规范化建设
逐项对照编制完成的政务公开事项标准目录,全面优化开发区政府网站栏目设置,开发区政府网站开设统一的互动交流入口和在线办事入口。
(八)推动政务新媒体健康发展
政务新媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。
(九)拓宽基层政务公开渠道
将政务公开的触角延伸到基层末端。
(1)积极借助开发区融媒体中心优势和渠道:农村(社区)信息公示栏、报纸、电视、广播、大喇叭等。
(2)依托行政服务中心、便民服务中心等服务事项集中的窗口单位,档案馆等。
(3)设立政务公开专区:统一标识、统一设施、统一功能、统一管理。
(4)提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务,让企业和群众办事更明白、更便捷。
(十)推进办事服务公开标准化
多渠道全面准确发布信息:
(1)办事:服务事项清单、指南、流程、机构。
(2)办理:进度、结果、常见问题。
(3)12345政府服务热线。
(十一)推动基层政务公开向农村社区延伸
重点公开:脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等。
四、保障措施
(一)加强组织领导
(二)加强队伍建设
(三)加强监督检查
