各位观众大家好，欢迎收看漳州开发区政府网政务访谈。今天，我们访谈室邀请到的访谈嘉宾是漳州开发区社会发展局党委书记、局长林文瑞。林局长将围绕“优化社区治理，激发基层活力”这一话题与大家进行交流互动。您好！林局长。

 主持人好！各位网友，大家好！我是漳州开发区社会发展局局长林文瑞，非常高兴利用这个平台和广大网友沟通交流。

林局长，请您先介绍一下漳州开发区现有社区的基本情况？

好的。2002年我区实行“区地合一”的政策，原属龙海市港尾镇辖区的石坑、大径、店地、白沙四个行政村划归我区管辖。2003年经漳州市人民政府批准，该四个行政村撤“村”改“居”，并增设凌波社区居委会，2022年增设南滨社区。截至2023年9月4日，实有人口数53720人。

社区干部作为基层治理的主力军，既要“多面手”更要“专一招”，以高强本领、真情真意服务好人民群众，请您介绍一下目前这支队伍的总体情况是怎样的？

目前，我区共有社区干部91人（含6名专职网格员），其中“两委”干部43人，均实行书记、主任“一肩挑”。自2021年换届选举以来，社区干部队伍的结构尤其是年龄和学历较以往有较大幅度的优化。一是35周岁以下37人，占比40.66%；二是大专及本科以上65人，占比71.43%。

林局长您好！请您围绕“优化社区治理，激发基层活力”这一主题，谈一谈今年来做了哪些工作？

网友您好！2023年以来，漳州开发区社会发展局突出党建引领，积极探索社区治理新模式，以“四化”为推手，通过优化派驻力量、固化制度措施、量化考核机制、深化便民服务等举措，助推漳州开发区基层治理效能实现新提升。
一是优化派驻力量。坚持“大稳定、小调整”“模块捆绑”原则，聚焦建强队伍，优化调整驻社区工作力量，共选优配齐驻社区工作队6支24人，同时注重更新“血液”，把能打硬仗、能吃苦的优秀年轻干部上挂下派至社发局、社区“双向”锻炼，并通过“以老带新”，补齐社区干部业务能力短板，为社区治理工作注入强大的人才力量。二是固化制度措施。结合实际修订出台《漳州开发区社区干部职业化管理制度》，并在实际执行中不断完善管理措施、优化考核办法，印发有关补充事项，切实增强可操作性；坚持民主、公开原则，完善制定《漳州开发区社区集体资金资产资源监督管理规定》、《漳州开发区社区居委会支出审批规定》等制度，同时进一步推进基层纪检组织与居务监督委员会有效衔接的工作机制，形成居务、财务监督合力，切实维护广大群众利益。三是量化考核机制。明确各社区工作任务分工及时间节点，制定《社区2023年度干部岗位目标考核量化分工明细表》及《社区月重点工作进展情况表》，对社区干部工作实绩进行量化考核，考核结果与社区干部绩效奖金挂钩，同时建立社区周例会制度，强化督查督办，定期进行效能督查通报和落实整改，切实提升工作效率和执行力。四是深化便民服务。各社区均在居委会办公场所一楼规范设置一处便民服务代办点，按照“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的全程代理代办模式，提供与群众生产生活密切相关的便民服务。其中，凌波社区、南滨社区还将相关便民、惠民政策及业务整理汇编成册，放置前台，方便居民查阅咨询，并根据群众咨询的具体需求提供便民条，方便群众办理相关业务，得到群众的一致好评。

漳州开发区在社区治理方面做了大量工作，也投入了大量的人力物力，特别是去年配套出台了《漳州开发区社区治理优化实施办法》等政策，请您谈一谈目前社区治理方面还存在哪些突出问题和困难？

一是社区党组织基层基础还有待加强。党员干部群众素质参差不齐，工作上认为“过得去”“差不多”就好，疏于对党员群众的教育引导，“三会一课”等党内组织生活制度执行不够规范，党内政治生活质量不高，致使部分党员群众党性意识和大局意识淡化，社区基层组织的凝聚力和战斗力有待提高。
二是社区治理力度还有待加强。随着我区城市化不断推进，社区承担的服务管理职能日益繁重与社区基础服务功能不完善等相矛盾，需进一步提升优化。尤其是“村改居”后农村社区由农村管理向城市管理转型还有待加强。同时，征迁工作、小区管理等领域仍存在较大矛盾，影响社会安定稳定的问题依然存在。

三是群众参与社区治理的主动性还有待加强。社区群众对于自己在社区的身份感知就是“我是哪个社区的人”，但对于社区事务的关注度不够，对“社区是我家、治理靠大家”的意识和行动还需进一步加强。

请您谈一谈下一步社区治理的工作思路？

社会治理的基础在基层、根本在社区。随着管理体制改革不断深化，管理重心不断下移，社区已经成为社会治理的主要依托，是“最后一公里”。因此，要直面当前社区治理存在的问题，整合多元主体力量，统筹政府与社会的资源，充分调动社区群众与社区组织的积极性，确立共建制度、建立共治机制、促进共享实现，形成双向的、上下互动的共建共治共享的社区治理格局。
1.突出党建引领。坚持把党的建设贯穿工作全过程，精心组织学习贯彻党的二十大精神。全面加强党支部标准化和规范化建设，深化党支部“达标创星”活动，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。深化挂钩帮扶社区工作机制，实施挂钩部门“吹哨应哨”响应机制，健全定期联系机制，把各类资源、服务、管理下沉到基层，让基层党组织有资源、有能力、有时间为群众服务。
2.突出顶层设计。社区治理是一项系统性工程，头绪多、任务重，涉及面广，需要坚持系统谋划，加强顶层设计，高位推动，层层传递责任、传导压力，努力构建上下贯通、互联互通、覆盖全域的基层治理新格局。要持续完善社区治理优化实施方案，做实做细各项优化措施，力争取得成效。
3.突出居民自治。加强宣传引导，激发主人公意识。通过入户宣传、典型带动、志愿活动等形式多渠道进行宣传、引导，让全体社区成员认识到“社区是我家、共同建管它”，激发群众的主人翁意识，让越来越多的人民群众愿意参与到基层治理中来，打破“干部干，群众看”的局面，绘就基层治理“同心圆”。

感谢林局长做客政务访谈，由于时间关系，访谈到此结束，也非常感谢各位网友的积极参与，再会！

 谢谢主持人，谢谢广大网民朋友，再见！