本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)的要求编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限从2023年1月1日到12月31日止。本年度报告电子版可从漳州开发区门户网站(http://cmzd.zhangzhou.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问,请联系:漳州开发区管委会办公室。(地址:福建省漳州市龙海区招商局漳州开发区招商大厦,邮编:363122,电话:0596-6852035,传真:6851955)。
一、总体情况
2023年,漳州开发区贯彻落实市、区政务公开工作的总体要求,坚持以“公开为常态、不公开为例外”的工作原则,深入推进政务公开,以公开促落实、强规范、补短板、优服务。不断提升政府工作透明度和政府公信力、加快法治政府和服务型政府建设,不断完善机制,强化措施,优化平台,狠抓落实,政务公开工作水平得到明显提升。
(一)主动公开政府信息情况
2023年度,漳州开发区通过门户网站、微信公众号等渠道,及时公开最新规划计划、行政事务、人事任免等信息,新增统计公报栏目向社会公开经开区社会经济发展动态。主动向图书馆、档案馆及政务服务中心提交主动公开文件307份,全文电子化率达100%。
(二)依申请公开政府信息情况
2023年,漳州开发区不断完善依申请公开的受理、审查、处理、答复程序,有关记录及台账保存备查。对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的,做到主动与申请人沟通,取得申请人的理解。2023年,漳州开发区共受理政府信息公开申请5件,均在法定期限内予以答复。行政复议0件,诉讼0件。
(三)政府信息管理情况
2023年,漳州开发区进一步强化栏目信息发布管理,严格对照上级检查反馈问题清单,认真梳理,做到全面自查整改。加大涉及个人隐私政务信息的排查工作,保证政务信息发布规范性、及时性和科学性。
(四)平台建设情况
2023年,漳州开发区信息中心加大对平台的维护及更新,适时保障各栏目更新频率及内容准确性,确保网站正常运营。同时,加大门户网站、微信公众号的宣传力度,不断提高政务信息公开“透明度”和“含金量”。
(五)监督保障情况
2023年,漳州开发区效能办联合纪委办一道,严格网站监管及对发布内容的审核把关工作,严格遵循政务公开基本原则,切实做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”。与此同时,重视门户网站作为信息公开第一平台来建设,切实为社会提供高效、便捷的公共服务。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数 | 本年新 公开数 | 对外公开总数 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 11 | 11 | 11 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 36 | 0 | 166 | |
其他对外管理服务事项 | 35 | 23 | 331 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 117 | 9 | 226 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 中标总金额 | ||
政府集中采购 | 99 | 3435027.08元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二 项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进方向
(一)主要困难和问题
2023年,漳州开发区政府信息公开工作推进扎实有序,成效显著,但与上级政府的要求和人民群众的期待还存在一定差距:一是政务信息公开的主动性有待加强;二是政务公开工作人员专业性有待提升;三是政务公开工作创新性仍然不足。另外,政府信息公开依托各局办开展工作,由管委会办公室指派工作人员负责审核和汇总,目前全部为兼职工作人员,无专职人员,并且人员流动性较大,存在人员业务不精、劳动力不足、传帮带不够的问题,导致工作脱节,造成被动。同时,政府信息公开工作质量及时效性还需进一步提高;错别字、涉敏词汇、错链、超期未更新等情况还屡有发生。与此同时,工作经费不足,进一步拓展延伸政务服务触角的可能性一定程度受到局限。培训机会少,各单位大多自己摸索,导致业务水平参差不齐,甚至对有关办理流程和操作规范一知半解,在第三方评估过程中显得力不从心。
(二)2024年工作总体规划
一是围绕贯彻新《条例》,定期召开政务公开工作人员工作例会,加强交流,积极参加业务培训,切实提高政务公开整体工作水平。
二是围绕贯彻福建省政府《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》,持续加强组织领导和标准指引,不断优化完善基层政务公开标准化、规范化建设工作,指定专人定期负责更新及维护,并跟进上级最新要求。
三是以经济建设为中心,以新发展理念为引领,以产业发展为要务,以融合发展为路径,以打造创新型、服务型政府为支撑,以投资者的成功和人民的满意为宗旨,持续服务招商引资,加速推进项目落地,全面扩大对外开放,全力做好要素保障。
四是持续推进政务公开第三方评估中存在问题的整改力度,持续完善公开渠道,提供政策咨询互动功能,进一步丰富解读形式,完善机构设置内容,强化重点领域信息公开力度并及时更新。
六是进一步统一思想,明确目标,强化责任,勇于直面问题,善于开拓创新,进一步加强教育资源供给,进一步提升医疗服务水平,进一步完善基础设施配套,进一步强化社会民生保障,更加及时、准确、公开、透明地发布权威信息,确保完成全年目标任务。
与此同时,漳州开发区还将进一步深化基层政务公开标准化规范化。对标准上级要求,以基层群众实际需求为导向进行提升完善;不断创新政务公开工作方法,加大政务信息公开范围、提升政务信息公开质量,确保政务公开工作常态化;注重需求导向,不断提高政务信息的公开实效,充分发挥政务公开对经开区各项工作推进落实的支撑作用;充分利用政务便民热线、主要领导接访日等形式及时收集意见建议,致力打造听民意、懂民心、解民忧的服务阵地。
三、其他需要报告的事项
漳州开发区严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》及本市有关规定,2023年度未收取信息处理费。无需要报告的其他事项。
漳州招商局经济技术开发区
管委会办公室
2024年1月10日